7月18日,重庆龙湖金沙天街人流如织,多家新能源汽车品牌展厅内,来看车的消费者络绎不绝。

此前,财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布公告,自2027年1月1日起,取消节能汽车车船税减半征收的优惠政策,同时取消纯电动商用车、插电式(含增程式)混合动力汽车、燃料电池商用车的车船税免征政策——这是2012年《中华人民共和国车船税法》实施以来,该项政策迎来的首次重大调整。

7月16日,财政部、海关总署、税务总局发布公告称,从今年9月1日起,无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池、全钒液流电池统一按2%的税率征收消费税;明年9月1日起,上述产品税率上调至4%,回归电池消费税基准税率。



市场淡定:300元少吃一顿火锅就行

在渝中区一家深蓝汽车4S店,销售顾问正为一对年轻夫妇讲解车型配置。

被问及车船税新规时,他告诉记者:“这几天问的人不少,但真正因为这个纠结的,一个都没有。”他现场算了一笔账:以重庆为例,1.0升至1.6升排量乘用车每年车船税为300元左右,纯电动乘用车也不受影响。“现在买车,保险、充电、保养,都是几千或上万。300元,少吃一顿火锅就行。”

正在展厅看车的唐先生向记者表示,他已经关注到新规发布,但“数百元税费的增长并不会影响买车的最终决策,选择增程式、纯电还是燃油车,我还是会根据使用需求和喜好来决定”。另一位消费者熊女士也坦言,“我更偏向增程式”,不会因为几百元改变自己的选择。

记者走访重庆龙湖金沙天街和时代天街多家新能源展厅及4S店后发现,多数意向消费者都知晓这项政策,但普遍反应淡定。只有少数计划2027年初购车的消费者表示,可能会考虑提前到2026年底前下单,赶上最后一轮免税优惠。

不同于年初新能源汽车购置税政策从全额免征转为减半征收时,多家车企曾为下订客户兜底补贴,本次经销商的反应相当冷静。

龙湖金沙天街鸿蒙智行(问界/智界/尚界)店内的销售顾问称,车船税和购置税都是国家统一征收,和终端售价不冲突,门店不会因此调整价格。多家品牌均表示,目前整体售价以“一口价”模式为主,价格体系稳定;部分品牌推出的现金优惠、置换补贴均属于常态化营销活动,和本次政策调整没有直接关联。

岚图知音的销售顾问也这样表示,“新能源车的迭代跟着技术和市场走,跟车船税关系不大。”

不过,多位门店销售人员透露,已计划把2026年底作为营销节点,结合“金九银十”的传统销售旺季,以“今年入手最划算”“优惠要调整了”为卖点,激励意向客户尽快成交。

信号强烈:“油电同权”大幕正式拉开

对于此次调整的背景,财政部、税务总局、工业和信息化部等三部门相关负责人公开表示,2025年插电式(含增程式)混合动力乘用车平均销售价格已经达到21.8万元,部分车型售价超过百万元,恢复征收车船税有利于促进税收公平,增强税收对收入分配的调节作用。

同时,恢复对锂电池等征收消费税,旨在顺应我国电池产业的发展变化,更好地发挥消费税在促进资源节约和环境保护方面的调节作用。

车企高管对此也有明确回应。深蓝汽车董事长邓承浩接受媒体采访时表示:“油电同权是大势所趋,有利于电动化更健康发展。”

零跑汽车高级副总裁兼首席运营官徐军则表示,电车行业最终要反哺社会、反哺国家,企业需要通过充分的市场竞争活下来,并为社会创造价值,“政策支持应该处于持续退坡的趋势中”。

针对锂电池恢复征收消费税,有券商人士对记者表示,对于终端市场而言,影响同样有限——2%至4%的税率对单车成本的实际增额约在数百元量级,远低于此前锂价波动带来的成本冲击。

苏商银行特约研究员付一夫分析认为,不同技术路线将面临明显分化:无汞原电池、锂离子蓄电池等成熟产品逐步恢复征税,而钠离子电池、固态电池、燃料电池及钙钛矿光伏电池等在2028年底前仍继续免税,这将引导企业加大研发投入,抢占下一代电池技术的制高点。

乘联会秘书长崔东树对此轮政策调整给出判断:“油电同权”的大幕正式拉开,购置税减半、车船税免征取消、电池消费税恢复,新能源汽车购置税优惠的“保护期”正分阶段、有节奏逐步退出。中国财政科学研究院公共收入研究中心主任梁季也向媒体表示,车船税优惠取消,对消费者购买新能源车的影响较小。

据公开数据,2025年我国新能源汽车销量达到1649万辆,占国内新车销量的比重突破50%。重庆作为全国新能源汽车渗透率领先的城市之一,2026年5月新能源乘用车销量达到2.32万辆,同比增长4%,渗透率高达71%,远超全国平均水平。多位业内人士向记者表示,当前新能源汽车产业基础已趋于成熟,普惠式税费扶持已经完成了它的历史使命。

从2022年底新能源汽车国补退出,到2026年全年,新能源车车辆购置税由全额免征改为减半征收(单车减税上限1.5万元)、对锂原电池、锂离子蓄电池等恢复征收消费税,再到2027年车船税恢复全额征收,相关支持政策的退坡路径清晰可见。

今年9月1日至2028年12月31日,钠离子电池、固态电池、燃料电池以及光伏领域钙钛矿电池、叠层电池、砷化镓电池全额免征消费税。

正如崔东树所言,未来增程、插混、纯电、燃油车型将在统一的税收规则下同台竞技。数百元的车船税金额虽不起眼,但它释放出明确的政策信号,正如多位受访专家所说,新能源汽车的“温室保护期”正在结束,真正比拼产品、比拼技术的市场竞争,已经到来。

上游新闻记者 严薇 实习生 谢颢媵 摄影报道