Club提要：本周，中欧贸易投资磋商机制正式成立，标志着中欧双方为稳定经贸关系建立了新的制度化沟通渠道。几乎与此同时，中国外长王毅开启对丹麦、瑞典、芬兰和挪威四国访问，释放出中国继续深耕欧洲、推动差异化外交的重要信号。
然而，欧盟内部仍不断围绕关税、外资审查、产业安全等议题对华发难。表面上看，这是欧洲一边欢迎中国投资、一边不断加筑保护壁垒的矛盾姿态；更深层次看，则折射出欧洲自身正在经历一场前所未有的内部重组。
事实上，欧洲从来不是一个铁板一块的政治共同体，而是一个利益不断分化、战略不断调整的联盟。欧洲对华，更难以用简单的“亲华”或“强硬”概括，而是在经济利益、安全焦虑、选举政治和价值观叙事之间不断摇摆。
这种”拧巴”究竟源于何处？ 大国博弈的牌局中，欧洲究竟还握有什么博弈底牌？对中国而言，如今分裂且焦虑的欧洲还有哪些合作价值？
本文认为，欧洲当前的“拧巴”源于其核心竞争力的持续弱化与2027年超级选举周期带来的内部利益剧烈撕裂。在对华经贸议题上，欧盟内部已明显分化为经济利益绑定、战略摇摆中立和安全叙事优先三大阵营，各派为了选举利益正陷入深度的对立与内耗中。
作者认为，处于危机中的欧洲手中仍保有关键底牌：硬实力上，其在精密制造、高端服务与金融底盘上的全球优势依然存在，人工智能领域的科研与人才储备尤为雄厚；软实力上，传统世俗话语权虽在衰退，但正试图通过“文明外交”重获全球道德叙事主导权。
基于这种独特的双重属性，欧洲对中国而言，依然是重要的高端商品消费市场，也是对冲单边围堵、优化全球地缘平衡的核心合作板块。面对大选周期带来的政策剧烈波动，中方可跳出被动应对的博弈定位，主动参与其区域利益分配的重构，将短期的贸易制衡手段升级为长期的深度产业绑定布局。不仅推进绿地投资，更要超越宏大叙事，参与其叙事和软实力重构的过程，对接不同政党、利益群体和学者的公约数诉求，加强文明对话，让对华合作收益切实转化为欧洲基层选民可感知的民生红利，进而建立超越周期的稳定关系。
一、边缘领跑、核心塌陷？欧洲经济底牌重塑
欧洲经济发展现状清晰呈现出结构性矛盾：区域增长格局彻底重构、短期数据暖意凸显，但核心竞争力持续弱化，多重红利见顶叠加结构性桎梏，让欧洲在全球竞争中的战略腾挪空间持续收缩。
基于欧盟委员会2026年春季经济预测数据，欧元区2026年整体经济增长率预计仅为0.9%，区域增长动力格局彻底颠覆了长期以来“北强南弱、轴心领跑”的固有格局。传统核心经济体增长陷入停滞，德国、法国2026年经济增速预计仅为0.6%和0.8%，增长动能近乎枯竭。
相反，地中海外围国家实现逆势突破，西班牙2026年经济增长率预计达2.4%，大幅跑赢欧元区均值，且财政赤字率时隔二十年首次低于德国，彻底改写欧元区南北经济发展格局。中东欧成为欧洲全新增长极，波兰经济增速稳定在3.5%左右，IMF的Article IV评估报告显示，欧盟人均增速前十的国家中九个集中于中东欧地区。南欧重债务国完成债务风险的实质性出清，2025年希腊公共债务占GDP比例降至146.1%，较2018年峰值回落43个百分点，葡萄牙公共债务比例降至89.7%，创下近代以来最低水平，外围国家经济韧性显著提升。
然而，欧洲本轮结构性增长切换并不具备内生可持续性，多数高增长数据依托外部政策波动与单一产业拉动，脆弱性特征极为突出。2025年爱尔兰实现12.3%的超高GDP增速，并非产业全面升级的结果，而是跨国药企的阶段性会计调整所致。受美国潜在加征关税预期影响，全球药企集中提前出口GLP-1减肥药物，直接推动爱尔兰医药出口暴涨40%，总额达1386亿欧元，单一赛道的短期爆发撑起全国经济增长。丹麦3%的经济扩张同样高度依赖诺和诺德在GLP-1领域的全球市场红利，增长结构高度单一，完全依附全球医药市场外部变量，缺乏自主内生动力。
欧洲在高端服务、精密制造与货币金融领域仍保有全球核心竞争力，形成稳定的优势红利。欧盟统计局数据显示，欧盟对外服务贸易顺差常年维持高位，总额达1940亿欧元，金融服务、专业技术输出与跨境旅游是核心盈利支柱，2026年初欧洲入境游客数量同比增长5.6%，希腊更是实现33%的游客增量，文旅服务出口持续发力。高端制造领域，荷兰ASML牢牢垄断全球尖端光刻机市场，2025年第四季度创下132亿欧元净订单纪录，同时上调2026年全年业绩预期至360亿至400亿欧元，维持技术壁垒优势。货币层面，截至2025年第四季度，欧元在全球外汇储备中占比达20.2%，稳居全球第二大储备货币，金融底盘依旧稳固。
优势红利的背后，是欧洲实体经济的系统性衰退与结构性短板持续放大。当前欧元区与美国劳动生产率差距已扩大至41个百分点，前欧洲央行行长Mario Draghi提出的欧洲竞争力改革方案，落地执行率仅11%，多数提振产业竞争力的改革举措陷入停滞。欧洲央行测算显示，欧洲每年存在1.2万亿欧元的产业升级投资缺口，实体产业造血能力持续不足。传统工业核心德国衰退态势显著，2026年3月工业产值同比下降2.8%，ifo商业景气指数4月跌至84.4%，创下2020年5月疫情以来最低值，工业巨头大众官宣2030年前在德本土裁员35000人，本土制造业规模持续收缩。法国财政危机持续恶化，2026年财政赤字逼近GDP的5%，公共债务预计2028年攀升至122%，法兰西银行同步下调2026年经济增长预期至0.5%，核心双引擎全面失速。
安全格局重构倒逼欧洲财政体系转向，防务驱动的短期经济繁荣，进一步透支长期发展潜力。德国修订宪法，设立5000亿欧元基础设施专项基金，放宽国防开支超GDP1%的债务刹车限制，打破长期财政约束。欧盟层面ReArm Europe / SAFE计划总规模超8000亿欧元，包含1500亿欧元专项贷款，首批380亿欧元资金已拨付8个成员国。疫情时期推出的NextGenerationEU共同借款机制常态化运行，截至2026年5月累计拨款398亿欧元。财政倾斜直接带动军工产业畸形增长，杜塞尔多夫军工巨头莱茵金属2026年一季度订单升至730亿欧元，大幅高于此前560亿欧元的水平，全年销售额预期上调至140亿至145亿欧元，同比增幅达40%。研究机构Prometeia将意大利2026年0.7%的增速预期，直接归因于PNRR资金的政策拉动。这种依托财政刺激、防务扩张的增长属于典型的“战时工业化”，大量资本、人力、研发资源向低溢出效应的军工领域倾斜，挤压民用产业升级与技术创新空间，持续加剧长期结构性衰退风险。
为破解发展困境、构建供应链自主体系，欧盟依托Global Gateway计划深耕全球南方市场，落地多项跨境经贸合作布局。欧盟2026年1月通过EU-Mercosur自贸协定，5月1日临时生效，覆盖7.2亿人口、全球超20%GDP的市场规模，每年可减免40亿欧元关税，欧盟对拉美投资存量近7000亿欧元，保持区域最大投资者地位。非洲赛道上，欧盟推进洛比托走廊铁路项目，投入超20亿欧元资金，配套7.53亿美元融资包，由欧洲财团运营，旨在打通非洲关键矿产出海通道。但系列战略布局落地成效极低，欧洲审计院2026年2月报告明确，欧盟14项战略原材料伙伴关系协定未产生任何实质性成果，2030供应链目标难以落地。Chloé Ridel与Hildegard Bentele牵头的欧洲议会报告，直指Global Gateway计划透明度缺失、落地低效。洛比托走廊项目陷入价值链失控困境，刚果（金）钴矿出口核心由中资掌控，全球75%的钴加工产能集中于中国。德国国际和安全事务研究所（SWP）指出，欧盟《关键原材料法案》的落地效率与规模，无法匹配中美竞争节奏，全球南方国家不再被动依附欧洲合作体系。
地缘布局的外部困境叠加欧盟内部撕裂与政策矛盾，进一步压缩其战略空间。
拉美地区中国产业链影响力持续提升，掌控全球58%的锂加工产能，累计对拉美锂产业投资110亿美元，2017年已取代欧盟成为Mercosur第一大贸易伙伴，2025年中巴贸易额达1710亿美元，巴西明确将同步深化对华自贸合作，对冲欧洲地缘绑定意图。欧盟内部利益分歧尖锐，EU-Mercosur协定获批后，马克龙公开谴责其脱离现实，法国农业保护主义浪潮爆发，5000余名农民集结斯特拉斯堡抗议，法国最大农业工会FNSEA负责人Arnaud Rousseau明确拒绝妥协。
与此同时，2026年1月正式落地的碳边境调节机制（CBAM），造成非洲GDP年均缩水1%、损失250亿美元，双重标准争议持续发酵，法国高等国防研究院（IHEDN）Michel Foucher亦认可相关指责的合理性。欧洲外交关系协会（ECFR）民调显示拉美民众对欧洲保有好感，但仅停留在声誉层面，始终未能转化为产业链、供应链的实质控制力，欧洲全球战略自主布局陷入实质性僵局。
▲ 面对全球变暖导致的高温热浪，欧洲长期以来因噪音、破坏建筑遗产以及环保理念而抵制空调的传统正受到前所未有的挑战。随着近期创纪录的极端高温造成人员伤亡、学校和企业关闭、基础设施瘫痪，欧洲面临着是否大规模普及空调的政治与社会博弈：右翼政客呼吁出台大型空调安装计划以保障民生，而左翼和环保官员则担忧其巨大的能源消耗和温室效应会加剧气候恶化。尽管多国政府曾试图通过绿化和自然通风等温和手段降温，但联合国机构和科学家指出这些措施在持续高温面前效果有限，这导致部分地区对空调的态度有所软化，但居民在实际申请安装时，仍常因邻里纠纷、噪音法规和历史建筑保护限制而陷入长期的法律诉讼泥潭。来源：WSJ
二、科研顶尖、产业孱弱：欧洲会错过人工智能浪潮吗？
欧洲正全力抢抓智能经济革命发展机遇，依托深厚的工业积淀与学术科研底蕴构筑起细分领域核心优势，却同时深陷产业化落地滞后、算力资本短缺、产业链自主可控能力不足等多重结构性困境。
在半导体底层核心领域，欧洲手握全球AI产业与先进芯片制造的关键核心资源，荷兰ASML垄断全球EUV光刻技术，是3纳米先进制程芯片、英伟达H100算力芯片及前沿大模型研发生产的核心基础设备供给方，这套核心技术体系由多国产业主体协同支撑，光学核心部件源自德国蔡司，全球首台高数值孔径量产EXE:5200落地比利时微电子研究中心（IMEC），形成了不可替代的先进芯片制造底层壁垒。
在工业半导体赛道，欧洲头部企业优势稳固，英飞凌、恩智浦、意法半导体长期垄断全球车载与工业嵌入式芯片市场，其中深耕工业与车载硅片制造的英飞凌，2025财年营收达到147亿欧元，持续巩固传统功率电子领域的全球领先地位。
科研与人才层面是欧洲AI产业的核心底气，当前欧洲贡献全球11%的AI论文发表量，学术引用占比高达19.5%，前沿基础研究占比位居全球首位，达到55%。依托ELLIS（欧洲学习和智能系统研究机构）、DFKI（德国人工智能研究中心）、RAISE项目及苏黎世联邦理工学院等顶尖学术平台，欧洲在世界模型、物理人工智能（physical AI）等前沿赛道持续深耕，构建了完善的科研创新生态。
人才维度优势尤为突出，欧洲每万人AI人才保有量较美国高出30%，近年来人才回流趋势逐步显现，图灵奖得主Yann LeCun在巴黎设立实验室并斩获10.3亿美元种子轮融资，Mistral AI核心团队从硅谷回流创业，叠加欧盟“Choose Europe for Science”倡议落地，欧盟与法国合计投入11亿欧元将欧洲研究委员会搬迁补助金翻倍，大幅提升了欧洲对全球顶尖学者的吸引力，长期存在的人才流失困境出现逆转苗头。
然而，雄厚的底层技术与科研人才优势，并未有效转化为规模化、高水平的AI产业竞争力，欧洲尖端AI产业化进程已显著落后于美国，产业链短板持续凸显。高端芯片制造领域存在核心空白，本土缺乏自主先进逻辑芯片晶圆产能，本土高端算力芯片企业SiPearl的产品需全程交由台积电代工。欧盟倾力推进的ESMC德累斯顿晶圆厂项目，由博世、英飞凌、恩智浦联合布局，仅规划28/22纳米、16/12纳米成熟制程，大幅落后全球前沿技术水平，且投产时间推迟至2027年底。
政策层面的《欧盟芯片法案》落地效果不及预期，原定430亿欧元扶持规划仅137.5亿欧元国家补贴获批，英特尔更是在2025年7月直接终止马格德堡超级晶圆厂旗舰项目，欧洲芯片自主化战略遭遇重大挫折。原材料领域同样存在高度外部依赖，欧洲电机、执行器、硬盘驱动器所需稀土磁体组件98%依赖中国进口。
AI模型研发与资本投入的差距更为悬殊，2024年全球标杆级AI模型产出中，欧洲占比仅6%，而美国高达69%。2025年全球私有AI投资格局差距进一步拉大，美国投资额达2859亿美元，中国为124亿美元，欧洲整体投资规模难以跻身同一量级。欧洲本土标杆企业Mistral AI的旗舰模型训练高度依赖微软云服务，核心算力受制于美国生态；曾被寄予厚望的“欧洲版OpenAI”德国企业Aleph Alpha，已放弃前沿大模型研发，全面转型企业软件赛道。欧盟推出的InvestAI项目拟筹集2000亿欧元赋能AI产业，其中200亿欧元用于打造AI超级工厂，但相关设施从规划之初就绑定英伟达芯片生态，无法实现自主可控。
同时，被视作欧洲核心竞争优势的监管体系显现负面效应，《欧盟人工智能法案》（EU AI Act）高风险监管义务落地时间推迟至2027年底至2028年，严苛且滞后的监管规则制约了产业创新节奏，前欧洲央行行长Mario Draghi明确警示，脱离产业现实的监管将持续拉大欧洲与中美之间的AI创新差距。
在通用大模型赛道竞争失势的背景下，物理人工智能（Physical AI）可能成为欧洲差异化突围的核心赛道，依托百年工业底蕴，欧洲将AI技术与实体产业深度融合，诞生了一批具备全球竞争力的科创企业与标杆项目。慕尼黑国防科技企业Helsing估值达180亿美元，累计在乌克兰前线部署超4000架AI打击无人机；Neura Robotics完成14亿美元C轮融资，引入英伟达、博世、欧洲投资银行战略投资，刷新全球全栈机器人领域融资纪录；英国雷丁研发的AIFS气象预报模型，是全球首个实现商业化落地的开源机器学习气象模型；药物研发企业Isomorphic Labs完成21亿美元融资，Black Forest Labs推出的FLUX图像大模型斩获3亿美元融资。
传统工业巨头也在加速智能化转型，SAP打造“自主企业”数字化体系，云端订单业务同比增长20%；西门子联合英伟达搭建工业AI操作系统，其埃尔兰根自适应智能工厂即将投产，该技术在百事公司落地应用后，直接实现20%的生产吞吐量提升。
然而，细分赛道的单点突破无法掩盖欧洲AI产业普及度不足的整体短板，2025年欧盟企业AI渗透率仅为20%，远低于美国34%的水平，头部标杆项目与广大中小企业数字化转型脱节，工业体系智能化升级呈现严重的两极分化，整体产业数字化落地效率偏低。
算力与能源基础设施的双重瓶颈，成为制约欧洲智能经济崛起的致命短板，直接复刻了其在消费互联网时代的被动局面。AI产业发展高度依赖稳定充沛的电力与算力支撑，而欧洲核心数据中心枢纽电力资源紧张，法兰克福、阿姆斯特丹、都柏林等地数据中心电网挂网排队周期长达7至10年，工业电价约为美国的两倍。仅法国依托95%脱碳的低成本清洁电网，承接28.6GW数据中心并网需求，其余欧洲国家均面临电力供给不足的困境。
算力维度差距更为悬殊，欧洲全球AI算力占比仅5%，美国独占75%的绝对份额。布鲁盖尔智库（Bruegel）的研究明确指出，欧洲AI产业的核心短板并非人才与创新能力，而是算力、资本两大核心资源的长期匮乏。这种结构性缺陷形成了恶性循环：欧洲完善的教育体系与高额科研补贴持续培育顶尖科研人才，但美国企业凭借30%-70%的薪资优势持续虹吸欧洲高端人才，导致本土创新成果持续外流。ASML管理层也坦言，即便欧洲未来建成先进晶圆产线，其生产的高端晶圆仍大概率出口美国完成后续迭代应用。
正如法国国际关系研究所（Ifri）科技地缘政治中心主任Mathilde Velliet所言，不同于中国，欧洲从未确立数字产业自给自足的战略定位，既无配套的产业经济结构支撑自主化发展，也缺乏对应的反制调控能力，最终形成了“自主科研体系完备、核心产业生态依附美国”的尴尬格局，欧洲AI产业搭建的创新体系与产业框架，本质上始终依托美国核心技术引擎运转。
▲2025年10月，日本软银集团已同意以54亿美元的价格收购瑞士工程集团ABB的机器人业务，该交易预计于2026年中后期完成，旨在推进软银创始人孙正义将人工智能与机器人技术相融合的“具身智能”战略。由于该机器人业务近年来面临销售和利润增长的波动性，且与集团核心的电气化和自动化业务交叉有限，ABB现任首席执行官最终放弃了原定的分拆上市计划，转而选择通过出售直接获得约53亿美元的现金收益。这笔资金将用于ABB核心技术的研发、产能扩张以及未来的大型收购，而软银则借此在重组其机器人版图的同时，进一步确立其在人工智能发展领域的领导地位。来源：Reuters
三、2027年多国选举，“中国牌”越发重要
2027年将迎来又一轮欧洲超级选举周期，法国总统大选同步叠加爱沙尼亚、芬兰、波兰、意大利、西班牙、希腊、斯洛伐克多国议会改选。
民生层面的通胀、移民压力仍是选民核心关切，但“中国问题”也在选举中越发重要。以欧盟对华电动汽车加征关税投票等经贸问题为例，其分化结果恰恰现实欧洲内部形成三类阵营：经济利益绑定、战略摇摆中立、安全叙事主导。
斯洛伐克与希腊是对华经济深度绑定阵营的典型代表，菲佐领导的左翼政府是明确持对华务实立场的核心力量，该国在电动车关税表决中投出唯一反对票。国轩高科位于Šurany的动力电池生产基地项目落地后，其产业增量成为菲佐政府核心政绩，但这种“一把手绑定”的模式也面临类似匈牙利的风险。2026年4月12日议会大选毛焦尔领导的蒂萨党拿下199个席位中141席，终结欧尔班十六年执政周期，新政府虽未明确表现反华立场，但搁置了宁德时代超级工厂的扩建计划。希腊依托比雷埃夫斯港形成结构性对华经济依赖，中远海运持有该港口67%运营股权，作为一带一路标志性落地项目，港口年集装箱吞吐量突破700万标准箱，直接带动当地3.1万就业岗位。
南欧整体还是中立摇摆，执政党普遍渴求中国新能源资本落地，但共识存在于具体区域而非全国。西班牙集中推进跨国动力电池产业集群，宁德时代与Stellantis联合投资41亿欧元落地萨拉戈萨超级工厂，整个电池枢纽累计吸纳中方投资超130亿欧元，预计稳定创造1.2万个长期就业岗位，Real Instituto Elcano将桑切斯政府引资政策定义为欧盟框架下追求战略自主的务实选择，2025年12月中方对西班牙猪肉产品征收4.9%至19.8%分级反倾销税，精准经贸施压直接引爆国内政党对立，反对党“人民党”领袖Alberto Núñez Feijóo在2026年4月桑切斯访华期间公开指责内阁背离欧洲统一价值框架，将对华经贸往来塑造为执政软肋。
意大利对华政策呈现执政联盟内部分裂特征。梅洛尼2023年12月宣布退出一带一路倡议，落地黄金权力外资审查机制，针对中化收购倍耐力股权设置治理约束，限定中方董事会席位为15席中的3席。执政联盟内部路线分歧显著，Matteo Salvini所属Lega政党持续释放对华合作信号，外交部长Antonio Tajani执掌的Forza Italia坚持大西洋主义立场。由于各派以“内斗”为主，ISPI数据反而显示对意大利民众的“对华风险认知”持续降温，2021年将中国列为首要安全威胁的受访者占比34%，2025年该数值降至8%，对华务实民意基础直接左右该国春季提前大选政策预期。
东欧、北欧及波罗的海国家构成安全叙事优先的“鹰派”阵营。波兰地缘矛盾特征最为突出，中欧班列90%对欧货运经由Małaszewicze口岸中转，依托对华跨境物流形成稳定外贸收益，但波兰在电动车关税议题中投出赞成票，首相图斯克主导Zapad-2025军演期间关闭白俄边境，造成300余列中欧班列滞留；2026年7月1日起波兰取消150欧元跨境电商免税额度，针对Temu、Shein增设专项通关费用，外交部长Radosław Sikorski多次公开发表对华负面表态，PISM与ECFR联合研判指出波兰已全面转向安全优先的对华怀疑论，纳夫罗茨基总统与图斯克政府的执政内耗持续放大对抗叙事，相关议题贯穿2027议会大选竞选周期。
爱沙尼亚、芬兰将海底基础设施安全、跨境情报议题作为选举炒作核心，即便多项相关指控经独立调查予以澄清，两国2027年3-4月议会选举期间，鹰派政党仍持续渲染对华安全风险。荷兰2025年9月强制剥离闻泰科技旗下Nexperia安世半导体股权，中方配套出台相关出口管控措施，直接引发欧洲汽车芯片供应缺口，闻泰科技启动总额80亿美元国际仲裁程序，2026年2月上台、由罗布·耶滕领导的D66民主66政府被定义为对华鹰派主导内阁，激进外资监管政策甚至冲击到德国汽车产业链。
法国或许是能够重塑欧盟对华政策走向的关键变量，2027年4至5月举行总统大选，马克龙受任期限制无法参选，国民联盟候选人Jordan Bardella民调支持率稳定维持32%至36%领跑区间。2025年7月5日中方对欧洲白兰地征收27.3%至34.9%临时反倾销税，法国夏朗德干邑产区对华出口同比暴跌70%，7万相关就业岗位面临流失风险，中方同步实施差异化豁免机制，向头部干邑企业开放价格承诺通道，赢得电动车关税问题等让步。法国政坛就此也陷入撕裂，国民联盟指责欧盟贸易谈判无力、本土产业保护缺位；不屈法国领导人梅朗雄倡导中立合作路线，主张脱离北约框架，认定美国地缘布局才是欧洲核心外部约束；马克龙遗留执政派系内部意见分裂，IFRI将此前政府对华路线定义为“地缘博弈全面回归”，蒙田研究所（Institut Montaigne）则批评该政策兼顾经济合作与安全防范的双重标准难以落地，两头受损。
伴随中资新能源、基建、制造项目持续向欧洲各国下沉，对华议题作为选举博弈筹码的权重将持续提升，对中国而言，欧洲既是不可替代的高端商品消费市场，也是对冲单边围堵、优化全球地缘平衡的核心合作板块，面对欧盟内部三类国家利益割裂、选举周期带来政策短期剧烈波动的客观现实，中方可以跳出被动应对博弈的定位，主动参与区域利益分配重构，搭建多元叙事传播渠道。
此前针对农产品的差异化贸易反制，已经验证经济杠杆调节欧洲内部选举利益分配的实操价值，同步对激进鹰派形成可量化的经贸约束；未来可将短期贸易制衡手段升级为长期深度产业绑定布局。
具体而言，在西班牙、斯洛伐克等资本需求旺盛的南欧、中东欧区域推进绿地投资，落地动力电池、整车制造、港口物流实体项目，稳定创造本地税收与就业，深化与地方政府、行业工会、社会团体、产业链中小企业常态化对接，让对华合作收益转化为基层选民可感知的民生红利，以此构建抵御大选周期对华对抗叙事的缓冲屏障。此外，可精准区分法国、意大利多政党差异化战略诉求，依托各国政党对战略自主的认知分歧定制分层合作方案，针对右翼安全关切、左翼经贸诉求、中间派平衡诉求匹配对应产业、贸易、人文合作项目。叙事传播层面，需要摆脱单一经贸合作、宏大地缘框架叙事，可借鉴中美人文交流长效机制搭建民间沟通纽带，对冲当前许多欧洲政客脱离本土现实的极端化宣传，从基层民意层面夯实中欧务实合作的长期基础。
▲ 西班牙法官近期下令将首相桑切斯的妻子移交审判，不仅指控其涉嫌挪用公款和利用影响力受贿等多项罪名，还采取了没收护照、禁止出境及定期到庭汇报等限制措施。尽管桑切斯夫妇坚决否认指控并谴责此案带有政治动机，且部分舆论批评法官的限制举措过分且有失公允，但针对戈麦斯以及桑切斯其他亲信和党内高层的多起腐败调查，已经导致工人社会党总部遭到警方搜查。这些接踵而至的丑闻严重动摇了桑切斯本就脆弱的少数派联合政府，不仅遭到右翼反对党的强烈弹劾，也引发了执政盟友的动摇，使这位执政近八年的欧洲资深领导人正面临前所未有的政治生存危机。来源：CNN
四、从“双标口号”回归文明对话，欧洲软实力范式发生逆转
“道德高地”作为欧洲当前最常用的一张牌，但其发展模式正发生结构性转型，逐步摒弃过往流于形式的口号化、双标式运作逻辑，回归西方文明传统根基，以和平对话构建全新全球影响力体系。
长期以来，欧洲依托自我构建的道德叙事与规范标准，以规范性力量身份参与全球治理、输出价值理念，但这套传统软实力模式已陷入效能枯竭的困境。Brand Finance 2026全球软实力指数数据显示，西欧整体公信力持续下滑，英国软实力排名跌至历史第四位，核心老牌欧洲强国的价值辐射力大幅衰退。欧洲国际关系研究所（ECFR）2025年度研究报告也明确指出，单纯依靠制度规范、道德说教的外交模式已走到瓶颈，无法适配当下多元化的全球地缘格局。
这种软实力崩塌的核心根源，在于欧洲硬实力的持续弱化，精准印证了德拉吉对欧洲“经济巨人、政治矮子”的核心判断，地缘政治话语权与经济体量严重脱节。更凸显内部治理失效的是，德拉吉发布的欧洲竞争力提升改革方案，落地一年后仅11%的建议得到落实，内部整合能力、政策执行力的严重不足，让欧洲对外标榜的治理标准与道德准则彻底失去现实支撑，沦为悬空的价值叙事。
欧洲传统引以为核心优势的文化、艺术与时尚话语权，同样遭遇系统性衰退。欧洲当代时尚、现代艺术体系逐渐脱离本土文明本源，从引领全球的文化标杆退化为圈层内的闭环式价值自娱，失去了普适性的文化感召力。与此相对，近年来中欧在考古文博领域交往增强，逐步打破西方中心主义格局，反而为其带来新的创作活力。
在西方传统世俗软实力持续衰退、地缘政治价值缺位的当下，根植于千年传统的精神力量，或将重获全球道德叙事与价值论证的主导权，推动欧洲软实力从制度口号向文明内核的关键转型。