以多边主义为根本，提升全球南方参与人工智能治理的制度性能力。全球人工智能规则与技术标准体系长期由西方主导，南方国家普遍面临议题设置失语、标准制定缺位、规则被动适配等困境。需以联合国为主渠道，依托金砖国家、上合组织等多边机制，凝聚南方国家治理共识，统一谈判立场，提升其在国际标准制定与治理磋商中的席位与权重，以制度性参与破除技术霸权与规则垄断，推动构建公平包容的人工智能国际规则体系。

聚焦能力建设，补齐全球南方国家的底层能力短板。应聚焦基础设施共建、人才联合培养、科研协同攻关，助力全球南方国家构建自主可控的数据与算法治理体系。同时，推动AI算力、开源技术、科研成果等创新资源有序跨境流动，构建一个更加开放、协同的全球人工智能生态。

坚持发展导向与普惠理念，确保全球南方国家共享人工智能发展成果。可聚焦教育、医疗、农业、防灾减灾、绿色低碳等重点领域，推动普惠性人工智能技术在全球南方国家落地应用，持续缩小智能鸿沟。

通过凝聚共识巩固合作基础，以发展实效增强博弈话语权，助力构建普惠、向善的全球人工智能治理新格局。

（作者系上海社会科学院信息研究所研究员，上海人工智能与社会发展研究会会长）

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